< 2023 퇴계학부산연구원 시민문화강좌 <16>>

釜山의 地域社會 懸案과 對案 摸索

朱鳳浩(東義大 名譽敎授)

Ⅰ 緖論

우리/ 나는 누구인가?

우리는 어디에서 와서, 어디에 있으며, 어디로 가고 있는가?

한국사회/부산 어디로 가고 있는가?

Ⅱ. 釜山의 歷史

伽倻(金官伽倻) 지역

종발성 전투(400) 廣開土大王, 동래 복천동?, 최초의 국제전

가야: 해상국가, 낙동강→ 섬진강

富山→ 釜山(성종12년(1486) ← 甑山(좌천동), 子城臺(범일동), 釜山鎭城

邊方

中人, 譯官

개성상인-인삼, 의주상인, 동래상인

1592: 慶尙左水營((慶尙左道水軍節度使營); 동래현→ 울산 開雲浦→ 수영

수영야류

壬辰倭亂(1592, 선조25), 부산진첨사- 鄭撥, 동래부사- 宋象賢

通信使: 조선국왕이 일본 幕府將軍에게 파견한 공식외교사절, 문화사절

1404(태종4), 총 20회, 1607년 이후 12회,

구성: 400-500명, 시간: 9개월-1년, 永嘉臺-해신제(용왕)

부산-대마도-下關-大阪-京都-名古屋-江戶

趙曮: 고구마 전래(1763)- 영도

事大交隣: 연경 사신, 小中華

倭館: 對日外交와 貿易 창구

倭館: 1407(태종7) 富山浦(범일동, 좌천동), 薺浦(웅천), 鹽浦(울산, 1426)

三浦倭亂(1510)

1547(명종2): 부산포왜관만 존재

絶影島倭館(1601, 선조34)

豆毛浦倭館(1607, 선조40)-1678): 1만평 - 고관

草梁倭館(1678, 숙종4)-1876) 11만평

동래부, 좌수영, 부산진, 다대진

1868: 日本 明治維新

1876: ‘병자수호조규’(강화도조약) 부산; 국제무역항 최초 개항장

慶尙道: 慶尙左道, 慶尙右道- 洛東江 경계

삼국시대; 黃山河,·黃山江, 고려, 조선; 낙동강·落水

낙동: 駕洛의 동쪽이라는 데서 유래, 가락국 '尙州의 동쪽으로 흐르는 강’

1895: 慶尙道: 晉州府, 東萊府, 大邱府, 安東府 분할

1896(고종 33): 13도 개편, 경상도→ 경상남도(진주), 경상북도(대구)

부산항: 매축 및 항만시설 구비

1902-; 북항, 부산진, 영도 순으로 매축 진행- 부산매축주식회사

1905: 일제 統監府를 설치

1905.1.1: 京釜線 개통

1905.9: 關釜連絡船, 부산과 일본 시모노세키(下關) 운행

1905.11: 京義線(서울 용산-신의주간) 운행

경부선과 관부연락선 개통: 부산은 유일하게 두 交通網의 寄·終着點

1907: 釜山府 설치- 부산포는 동래에서 분리

1910: 조일강제병합, 조선총독부

1911: 압록강철교 가설, 만주철도, 시베리아 횡단 철도→ 유럽

1910.9: 도관찰사→道長官, 1919.8→ 道知事

1910.10: 동래부→ 부산부

1915.10: 부산 전차 첫 개통(동래선), 순환선(1916,17), 철거(1968)

1925: 경상남도청: 진주에서 부산부 이전

龜浦: 낙동강하류 浦口, 水陸運送의 中繼地, 精米業 번성, 商業 발달

1933년 구포다리 개통

1934.4; 祿山水門

1934.11: 영도대교 완성- 국내 최초 連陸橋, 一葉式 跳開橋

1935: 낙동강 제방 공사

하자마 후사타로(迫間房太郞); 大地主, 경제인, 정치인- 동래별장

1950.6: 한국전쟁 발발→ 정부부처 부산 이전

臨時首都(1950.8.18.-1953.8.15. 1023일)

Ⅲ. 釜山의 地域的 特性

1. 문학작품에 나타난 부산

廉想涉(1897-1963): 만세전(1924,1948 개작), 삼대

趙明熙(1894-1938) 낙동강(1927□조선지광□, 1928; 백악사, 부산지역에서 발간된 최초 소설집), 충북진천 출신

沿海州(1928)→ 1937. 중앙아시아 강제이주, 우즈베키스탄 다슈켄트, Diaspora

金廷漢: 사하촌(1936), 모레톱이야기(1966.9 □문학□)

李炳注(1921-1992): 관부연락선(1968.4-1970.3 □월간중앙□ 연재), 지리산, 학병세대

金源一(1942-), 아들의 아버지 (문학과지성사, 2013)

이민진(1968-): 파친코(2017, 2018): 영도에서 출발, 在日(자이니치), 경계인

尹心悳(1897-1926): 사의 찬미, 다뉴브강(도나우강)의 잔물결, 金祐鎭과 玄海灘 투신

2. 부산의 特性

三捕之鄕-산, 바다, 강; 천혜의 자연조건

五捕之鄕- 강, 산, 파도소리, 온천, 빛(日出, 日沒, 月出)

다크 투어리즘(dark tourism)

부산 정체성: ‘周邊性’

부산의 특징: 海洋性, 開放性, 抵抗性, 逆動性

다양한 외부 사람들과의 공동체

‘第2 都市’: 自負, 自嘲

성격(성질): 거칠다, 급하다

道路網: 地形 + 난개발→ 도로 전국 최악 (피난민 증대)

商工業 都市: 신발산업

大衆文化: 歌手, 俳優

野都: 野球, 野黨都市 → 保守化

다수 政治人 배출

부산 東北亞 關門: 鐵道, 港灣, (新)空港

Ⅳ, 釜山의 懸案

1. 한국사회의 明暗

1) 한국사회의 빛과 그림자

産業化: 經濟發展

民主化: 多樣性, 寬容과 妥協

分斷: 狀況-복잡 다단

發展國家論(developmental state)

동아시아발전 모델

壓縮 成長

韓國 位相

經濟: 세계 10위권, 30-50 클럽 가입

GDP: 10 → 13위

미, 중, 일, 독, 영, 인, 프, 캐, 러, 이, 브, 호, 한,

貿易 交易: 세계 8위

軍事: 세계 6위(재래식 무기)

民主化: 民主主義 指數(Democracy Index)

文化: K-Pop, 드라마, 영화

밤거리 안전, 화장실

신제품 한국 출시

경제협력기구(OECD, 38개국)

최악수준: 經濟不平等(빈부격차), 노인빈곤, 노동시간, 비정규직, 노조조직율, 자영업비중, 폐업율

최고수준: 自殺率, 산업재해율, 교통사고율, 남녀소득격차, 고령화, 이혼율

최저수준: 出産率, 사회복지예산, 幸福指數

不信社會, 危險社會, 不安社會

各自圖生: 취업문제; 3-5포 세대

葛藤: 葛藤指數- 葛藤費用 → 解消

地域, 世代, 男女 間 葛藤- 南南葛藤, 南北葛藤

統合, 團合 → 分離, 排除 : 편가르기

憎惡, 嫌惡, 분노

가짜뉴스

言論의 役割

偏向- 확증신념

理性的, 合理的→ 感情的, 感情過剩

逆動性

單一社會: 單一文化, 同質性, 感情的

勝者獨食

政治의 司法化

非同時性의 同時性: 前近代, 近代, 脫近代 혼재

옛 것은 쓸모가 없고, 새로운 것은 정립되지 않음

壓縮 成熟

2) 低出産, 高齡 社會

저출산, 고령화, 인구감소, 합계출산율: 0.78

서울: 0.59, 부산: 0.72    대체 출산율: 2.1명

고령화사회: 65세 이상 7%, 고령사회: 14%, 초고령화사회: 20%

한국: 18%- 여성: 20.1%, 남성: 15.9%,

부산: 21%

인구문제: 주거, 취업, 교육문제

‘먹이가 없어서 서울로 왔더니 둥지가 없어서 알을 못 낳겠네’

먹이= 고용, 둥지= 주거, 알= 출산

지방소멸, 젊은 사람 유출

의료, 교육, 문화, 편의시설 감소

노동/산업 변화

교육/지방대학 위기

입시제도

안보/국방

2. 釜山 懸案

1) 首都圈 集中

한국사회는 정치, 경제, 사회, 문화 등 삶의 모든 영역: 首都圈 偏重 현상

베를린 인구: 360만(독일인구: 8400만)

영국, 프랑스, 일본 등 보다 한국의 수도권 집중도가 휠씬 심각

단방국가: 영국, 프랑스, 일본,  연방국가: 독, 미

중: 북경, 상해, 일본: 동경, 대판,

각국수도: 미; 위싱턴, 캐나다: 오타와, 호주: 캔버라,

대기업 본사 95%, 공공기관 80%, 주요 大學: 서울 위치

직장과 학업은 물론, 의료나 문화생활 격차

공연/ 예술 계열은 격차가 압도적

수도권의 인구와 지역총생산은 전국의 절반을 넘게 차지

지방은 인구가 유출되는 가운데 경제 침체와 삶의 질 하락에 직면

과도한 수도권 집중: 균형발전 저해, 지방의 발전 가능성 위축

실제로 서울로 향하는 주된 사유는 就業

서울, 수도권으로 진입 젊은이들은 다시 높은 집값과 생활비로 좌절, 절망

수도권 집중: 부동산 폭등, 저출산의 가장 핵심적인 문제

2) 地方均衡發展

부산: 베드타운(bed town)

世界化(globalization), 地方化(localization), 世邦化(glocalization), 연방제, 양원제

3) 일자리 창출

실업해소, 인력할당제

4) 부울경 광역연합

부울경 광역교통망과 광역경제권을 형성시켜 부울경을 하나의 생활공동체

메가시티(megacity)

행정 통합

5) 海洋 首都

해양산업 중추도시로서 해양수도는 동북아지역에서 해양금융, 해운, 물류, 조선, 수산 등 해양산업 활성화로 각 산업중추 기능

6) 동북아 關門 역할

항만, 공항, 철도가 연계되어 입체적으로 네트워크 구축

‘물류 삼합(트라이포트)’(Tri-Port)

여객, 화물 수송, 24시간 공항

공항: 섬, 인공섬 건설

인공섬; 오사카: 관사이(關西) 공항, 나고야; 주부(中部)공항, 고베: 神戸空港, 싱가포르: 창이공항(늪, 바다매립)

섬; 홍콩공항

부산: 세계 6위, 물동량 처리 허브항만 구비

복합수송체계를 완비할 필요성

공항철도, 남해고속철도,  한일해저터널

7) 동아시아의 해양관광과 문화의 거점으로 발돋움

관광자원 활용

‘부산국제영화제’(Biff: Busan International Film Festival, 1996)

8) ASEAN 10개국과 인도, 호주·뉴질랜드 등과 경제협력

한국의 남방 정책과 더불어, 동남아로 진출하는 전진기지

9) 북극해빙 면적(arctic sea ice extent) 감소

북극 항로 허브항 준비, 신북방정책 일환 북극항로 추진

10) 부산은 산지가 많고 해안선을 끼고 있어 전국에서도 도로율이 낮은 편

교통문제를 해결: 대중교통 중심으로 교통체계를 풀어 갈 혜안

11) 부산 Expo (세계 박람회, International Exposition 2030) 준비

전반적인 기반시설 확충 필요

Ⅴ. 對案

社會福祉 확충

社會安全網 구축

制度 改善

多樣性

多文化

移民/ 難民 수용

양육/보육환경, 돌봄

직장문화 개선

성평등문화 확산

가치관, 意識, 생활방식 변화:

入養

프랑스 미혼모: 65%

장기 대책

國會: 비례대표 확대 필요

氣候危機

Ⅵ. 結論

결국 부산에 대한 市民들의 認識과 主人으로서의 意識을 정립할 필요